美国《华盛顿邮报》10月7日文章,原题:特朗普正输掉与中国的“新冷战” 特朗普总统的对华政策总是做样子多于成效,一直以来完全是失败的。
特朗普上任时,宣称要结束美国对华贸易逆差。但2019年的逆差——3460亿美元,与2016年的逆差相当。而且,趋势对中国是有利的。今年截至8月,美国对中国的出口仅增长了1.8%,而中国对美国的出口猛增20%。更糟糕的是,特朗普主政下美国的全球贸易和服务逆差从2016年的4810亿美元增加到2019年的5770亿美元,部分原因是许多产品的来源从中国变为其他国家,而并非美国国内生产商。
特朗普的对华贸易方案就是败笔。政府没有实现对中国壁垒和规则的改变,而是选择了国家主导的贸易。特朗普发起的贸易冲突迫使他花费280亿美元来补偿美国农民。他还让美国人每年都要为从中国采购的3500亿美元的商品付出更多的钱。去年,穆迪分析公司估计,特朗普与中国的贸易战导致美国减少了30万个就业机会。
围绕TikTok的胡闹向世界发出信号:特朗普希望对公司和投资进行政治控制,高管们必须付出政治恩惠才能赢得白宫的支持。特朗普关于制裁、出口管制、投资审查、海外业务、签证、供应链的一连串威胁,也许是在以国家安全为幌子掩盖恐吓。
特朗普的安全政策与他的经济政策同样笨拙。他威胁切断与韩国和日本的盟友关系,除非它们满足他的想法。特朗普无法理解经济联系如何能促进安全。特朗普对人权毫无兴趣。他的追随者认为,驱逐记者、关闭领事馆和制裁中国官员都是在显示实力。实际上,美国发出的是恐惧和软弱的信号。
美国可以成功地与中国竞争。毕竟中国面临着巨大的经济、人口、健康和环境问题。美国的竞争实力始于国内。美国应成为吸引人员、思想、创新、投资和贸易的磁铁。“美国优先”不应意味着美国自行其是。印太周边国家希望美国与中国竞争,而不是摆出遏制中国的架势。中国一直在国际组织内努力推进国家利益,而美国却在搞脱离,有时干脆拂袖而去。
特朗普和他的下属大肆宣扬新冷战,但他们对美国如何打赢旧冷战,以及中国与苏联的不同之处,却无知得可怜。他们渐渐走向了双输的战略:美中可以互相伤害——但这样做的目的是什么呢?他们把敌对当作了战略。